九洪乡三河村位于自贡市沿滩区南部远郊，2019年与原省级贫困村周湾村合并。由于交通不便，全村80%以上的青壮年外出务工，大量土地长期未垦种造成撂荒，村集体无经营性项目。

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近年来，三河村紧紧围绕“粮食安全、不发生规模性返贫、耕地保护”三件大事，盘活撂荒地等闲置土地资源1000余亩，建成集体经济产业园，通过服务增收、盘活资产、产业融合等方式不断提档升级，逐步形成农文旅融合发展格局。

2022年，三河村集体经济收入132.62万元，较村级建制刚调整完成时的9.48万元增长了近13倍。该村先后获评省级卫生村、省级四好村、省级乡村振兴重点帮扶优秀村，以及市级乡村振兴示范村、市级党建引领新型村级集体经济发展示范村等。

聚焦要素保障 汇聚发展动能

8月7日，笔者在九洪乡三河村集体经济产业园看到，园区职业经理人张澜正和农户们在地里忙得不可开交。

去年3月，三河村开创了面向社会公开招聘园区职业经理人的先河，张澜通过层层考核应聘成功。

该村采用统一育秧、统一防治、统一灌溉、统一收割、统一销售的模式对园区进行管理，并引进业主共同发展，做大做强村集体经济，带动农民增收致富。

三河村还统筹市区驻村工作队、乡村振兴专干等力量，进一步强化村级力量。通过摸家底、拓渠道、搭平台，与高等院校、科研院所、种养基地、龙头企业等共建人才实训基地2个，承接“智兴天府”等省级以上专家服务基层活动3场次，培育高素质农民30余人、农业生产技术骨干6人、合作社带头人5人，吸引25名优秀农民工返乡创业。同时，还创新将原村离任老支书聘请为村级特邀管理员。

火车跑得快，全靠车头带。三河村以村级建制调整改革和村“两委”换届为契机，选出4名致富带头人、回引2名外出务工经商人员进入班子。按照“搭配合理、优势互补”原则，新班子成员有的经验丰富，有的年轻力强。该村还通过“一对一”“点对点”选拔培养机制选育村级后备干部4名，有效防止结构“硬”、功能“软”、后劲“弱”，形成“老带青、老中青相结合”的共同进步局面。

明确发展思路、清晰定位。由镇级统筹成立集体经济推进专班，立足全村实际，以“桌面”推演精准分析研判，构造“稻-粱-豆”产业版图，明确“稻粱原乡·醉美三河”主题定位，采取向上争、财政投、村级筹等方式整合各类项目资金3800余万元，用于补齐基础设施短板，夯实产业发展根基。

同时，引进四川建筑设计院有限公司对全村进行高起点布局，明确“四区两院一环一街一园”建设规划，形成以农业生产“一产打底”、农产品收储加工“二产增效”、农文旅融合“三产出彩”的发展思路，把村集体经济捆绑在产业链和利益链上。

立足资源禀赋 探索多种模式

目标既定，行动必随。为了能吃上“产业饭”、走上致富路，三河村破解产业单一、地散难耕、收入微薄等问题，从2020年开始，有效盘活闲置土地400余亩，整治撂荒地585亩，整合项目资金900余万元，建设集体经济产业园，通过“村集体+农户”形式，连片发展860亩“高粱+大豆”、120亩稻虾稻鱼、30亩西瓜香瓜南瓜，并衍生研学、垂钓、采摘多种游玩体验。

不仅如此，园区还大力推广高粱集中育秧、漂浮育秧等技术，推行高粱大豆带状复合种植，每亩地间作套种二季大豆，可增加产量200多公斤，高粱亩产提高至160公斤，提升了产业效益和附加值。同时，还与四川郎酒集团、自贡顺水农业公司建立“最低保护价+ 最终收购价”保障机制，巩固产销渠道，有效激发村民种植热情。

如今，三河村集体每年实现经营性收入超过100万元，带动550余名村民实现就地就业。

集体收入增加了，老百姓的荷包也鼓了，大家的小日子过得红红火火。“这是我们以前不敢想的事情。”村民陈谋仙一脸兴奋地说，从2021年开始，他家就将土地入股村集体经济，支持产业发展。他说：“我们去园区务工，按天领取酬劳，年底还有一笔分红，日子过得轻松自在。”

为了能持续增加老百姓收入，三河村由村集体经济组织试点提供托管代理服务，整合全村富余劳动力搭建劳务输出桥梁。目前，已承接特殊困难老人家庭适老化改造、道路养护等服务性项目3个，带动17人灵活就业，增加集体经济收入7万元。

三河村还通过党建结对、园村共建、万企兴万村等载体打造订单农业升级版，与华商国际城、中国西南(自贡)食品产业园搭建农副产品产销对接平台，同多个商家、园区企业签订供销协议，通过采购、直供、代销等形式，巩固本村以及临近村农副产品销售渠道。截至今年6月，已累计提供农副产品35批次，总金额达170万元。

此外，三河村集体还通过整体经营的方式投入资金160万元，盘活闲置的原村办公阵地，打造1300平方米的集餐饮、娱乐、会务等诸多功能于一体的集体经济餐饮服务中心，并于今年2月营业，预计每年增加集体经济收入超过60万元。

强化利益联结 共享发展成果

近两年来，三河村在人居环境改善、特色产业发展等方面持续发力，从内到外大换新，一幅美丽乡村的画卷正在徐徐展开。

值得一提的是，为了强化利益联结，三河村将集体经济收入的20%作为乡村治理专项基金，创新“积分超市”，实行“一事一记录”“一季一核算”，正向引导群众参与人居环境整治、社会治安维护、精神文明创建、村级事务管理等工作。

三河村还充分利用集体建设用地、坑塘水面、闲置农房等资源，积极推动低效闲置资源再开发再利用，争取专项债券2000万元，引进市盐运国有资产经营有限公司作为业主，精准谋划农文旅融合项目，规划建设乡村振兴会客厅、农事体验中心、村史馆、非遗研学基地等，培育生态农业、乡村旅游、休闲养老、文化创意等新型业态，走多产业融合发展之路，着力打造幸福美丽新村。

目前，三河村正在着力构建“农户+村集体+市场主体”产业化联合体，鼓励更多社会资本进入，通过投资、建设、运营、管理等要素组合运作，实现产业增收、土地流转、资产租赁、就业收入、集体经济组织成员分红、创业经营等多重收益。

“村美、民富、产业兴，是我们的奋斗目标。”三河村党总支书记韩家友说。(卜一珊 冯妮娜)

来源：自贡网